Perdippi Pertanyakan Legalitas SNI Pelumas

42

Legalitas Standar Nasional Indonesia (SNI) yang diterbitkan Lembaga Sertifikasi Produk (LSPro) dipertanyakan oleh Perhimpunan Distributor Importir dan Produsen Pelumas Indonesia (Perdippi).Perdippi menilai ada beberapa ketidaksesuaian, kejanggalan, ketidaksinkronan dan dualisme antara pelaksanaan sertifikasi tersebut dengan ketentuan dan peraturan perundang-undangan sektor Minyak dan Gas Bumi serta turunannya.

Menurut Perdippi, uji yang dilakukan LSPro untuk menerbitkan izin menggunakan Tanda SNI Pelumas hanya bersifat parsial , yakni uji fisika kimia tanpa uji unjuk kerja.

Padahal, SNI Pelumas yang telah diterbitkan oleh Badan Standarisasi Nasional (BSN) melalui proses panjang, dirumuskan melalui proses 2 tahunan oleh Sub Komite Teknis, lalu disetujui melalui Forum Konsensus Nasional yang disimpan di website BSN untuk jajak pendapat umum dan sesudah semua pihak menyetujui, diterbitkan oleh BSN sebagai SNI resmi.

Rumusan SNI secara tegas menetapkan untuk diberi SNI, sebuah produk perlu pengujian lengkap terhadap seluruh ketentuan SNI bersangkutan dalam hal pelumas , tidak cukup dengan uji fisika kimia saja, tetapi juga harus menjalani uji unjuk kerja.

“Persyaratan yang ditetapkan untuk SNI Pelumas, yakni uji fisika kimia  sudah diberlakukan dalam NPT Wajib. Jadi yang kami pertanyakan, hanya dengan uji fisika kimia seperti yang dilakukan dalam NPT Wajib langsung dapat diberikan hak untuk mencantumkan tanda SNI. Legalitas pemberlakuan SNI inilah yang kami pertanyakan,” ujarg Ketua Dewan Penasehat Perdippi, Paul Toar dalam keterangan tertulis  yang diterima BB pekan ini.

Sesuai dengan ketentuan dari BSN,  bahwa lembaga yang melakukan sertifikasi harus sudah terakreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional (KAN). Perdippi  tidak mengetahui secara pasti apakah LSPro sudah terakreditasi oleh KAN atau belum.

Menurut Paul, akreditasi LSPro juga tidak boleh dilakukan oleh lembaga diluar itu. Hal ini sesuai dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 102 Tahun 2000 tentang Standardisasi Nasional.

“Peraturan ini menyatakan, bahwa Lembaga Sertifikasi Produk yang memberikan sertifikasi produk penggunaan tanda SNI harus diakreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional (KAN). Dan untuk pengoperasian penggunaan tanda SNI tersebut juga didasarkan pada nota kesepakatan antara Badan Standarisasi Nasional (BSN) dengan KAN,” jelas Paul.

Wewenang lembaga sertifikasi pelumas tersebut, lanjut Paul ,  berada di bawah menteri teknis yang terkait dengan sektor minyak dan gas bumi, beserta turunannya.

Hal lain yang dianggap janggal menurut Paul , adalah mengenai kewajiban uji fisika kimia. Persyaratan yang ditetapkan oleh BSN untuk SNI selama ini telah diberlakukan dalam Nomor Pelumas Terdaftar (NPT) Wajib.

Sementara, dalam rapat koordinasi antara Kantor Menteri Koordinator Perekonomian dengan Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM), Kementerian Perindustrian, BSN, KAN, dan Lembaga Minyak dan Gas Bumi pada 5 April 2019 hasilnya menyebutkan, selama masih belum ada uji unjuk kerja dari produk pelumas, maka yang diberlakukan adalah NPT.

Kementerian ESDM melalui Peraturan Menteri (Permen) ESDM Nomor 053 Tahun 2006 tentang Wajib Daftar Pelumas yang Dipasarkan di Dalam Negeri, dan Keputusan Menteri ESDM Nomor 2808 K/20/MEM/2006 juga telah menetapkan standar dan mutu (spesifikasi) pelumas yang dipasarkan di dalam negeri.

Regulasi ini sekaligus mencantumkan ketentuan persyaratan fisika/kimia Standar Nasional Indonesia (SNI) untuk pelumas, sebagai bagian integral persyaratan NPT Wajib Pelumas. Artinya semua pelumas yang akan dipasarkan di dalam negeri aspek kimia/fisikanya diuji secara lengkap oleh Lembaga Minyak dan Gas Bumi (Lemigas) dengan 14 parameter. Pengujian tersebut dilakukan sebelum diterbitkannya NPT. Lebih dari itu, dalam Permen ESDM Nomor 053 Tahun 2006 juga menegaskan bahwa salah satu acuan parameter standar mutu SNI di samping API, JASO, dan rekomendasi pabrikan, adalah NPT Wajib. Artinya, keberadaan NPT tersebut bukan hanya sudah mewakili standar mutu yang ditetapkan dan diakui, tetapi juga sah secara hukum. Fakta yang ada menunjukan regulasi NPT, selama ini peredaran pelumas di bengkel, toko-toko, dan saluran distribusi lainnya telah berjalan baik dan lancar. Diawasi Polri, SAE Indonesia, Lembaga Migas dan Kejaksaan.

“Satu hal lagi, selama ini tidak ada berita atau keluhan kerusakan mesin akibat pelumas yang kualitasnya buruk, satu bukti nyata bahwa regulasi NPT Wajib berhasil untuk melindungi konsumen pelumas dan kegiatan ekonomi nasional,” tambah Paul. (E-002)***